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安全生產(chǎn)許可證條例

安全生產(chǎn)許可證條例

第一條 為了嚴格規范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定,制定本條例。

第二條 國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用*器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統稱(chēng)企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條 *安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責前款規定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受*安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的指導和監督。國家煤礦安全監察機構負責中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區、直轄市設立的煤礦安全監察機構負責前款規定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受?chē)颐旱V安全監察機構的指導和監督。

第四條 *建設主管部門(mén)負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)負責前款規定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受*建設主管部門(mén)的指導和監督。第五條 *國防科技工業(yè)主管部門(mén)負責民用*器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備下列安全生產(chǎn)條件:

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;

(三)設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作*;

(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格;

(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;

(八)廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設施、設備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、標準和規程的要求;

(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品;

(十)依法進(jìn)行安全評價(jià);

(十一)有重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案;

(十二)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;

(十三)法律、法規規定的其他條件。

第七條 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應當依照本條例的規定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本條例第六條規定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當自收到申請之日起 45 日內審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。煤礦企業(yè)應當以礦(井)為單位,在申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前,依照本條例的規定取得安全生產(chǎn)許可證。

第八條 安全生產(chǎn)許可證由*安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)規定統一的式樣。

第九條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3 年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的,企業(yè)應當于期滿(mǎn)前 3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規,未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期 3年。

第十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,并定期向社會(huì )公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。

第十一條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)、民用*器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān),應當每年向同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)通報其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十二條 *安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對建筑施工企業(yè)、民用*器材生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監督。

第十三條 企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應當加強日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當加強對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監督檢查,發(fā)現其不再具備本條例規定的安全生產(chǎn)條件的,應當暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。

第十五條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

第十六條 監察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監察法》的規定,對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行本條例規定的職責實(shí)施監察。

第十七條 任何單位或者個(gè)人對違反本條例規定的行為,有權向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。

第十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)向不符合本條例規定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)發(fā)現企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;

(三)發(fā)現取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;

(四)接到對違反本條例規定行為的舉報后,不及時(shí)處理的;

(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)的財物,或者謀取其他利的。

第十九條 違反本條例規定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條 違反本條例規定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續,沒(méi)收違法所得,并處 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規定處罰。

第二十一條 違反本條例規定,轉讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,處 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉讓的,依照本條例第十九條的規定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規定處罰。

第二十二條 本條例施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),應當自本條例施行之日起 1 年內,依照本條例的規定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本條例規定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規定處罰。

第二十三條 本條例規定的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。

第二十四條 本條例自公布之日起施行。


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